“試吃事件”折射教師權(quán)責失衡
近日,安徽宿州市蕭縣教體局下發(fā)通知稱,因部分學校供應的學生牛奶疑似存在安全隱患,經(jīng)檢測合格后恢復供奶,要求班主任提前一小時試喝,以確保學生飲用安全。22日下午,蕭縣網(wǎng)宣辦官微發(fā)布通報稱,目前該項工作并未執(zhí)行,已及時撤銷通知決定,已停止學生牛奶的供應。
“試吃制度”其實并不新鮮,只要稍微查閱就可發(fā)現(xiàn),我國很多地方在給孩子吃營養(yǎng)餐時都建立了“試吃制度”。這一制度在學校落實時,具體操作是每次餐前半小時,學校安排一名領(lǐng)導和一位班主任試吃飯菜,發(fā)現(xiàn)沒有問題后,學生再集體用餐。試吃不僅要查驗學生的飯菜安全性,還要求在試吃過程中,對當餐飯菜的外觀、口味、質(zhì)量等進行評價,如果發(fā)現(xiàn)學校食堂中存在的一些問題,要及時反映給學校管理方,迅速作出整改,嚴把學生飲食安全這道關(guān)口。
這一“試吃制度”,被輿論普遍認為切實保護了學生的飲食安全,使學生吃得安心,吃得放心,也能增強家長對學校的信任與信心??蔀楹伟不帐捒h這次推行的“試吃制度”卻遭到班主任反對,而輿論也大多站在教師這一邊呢?這是因為權(quán)責關(guān)系發(fā)生了變化。要求班主任教師履行職責,必須在其職責范圍內(nèi),同時要為其責提供相應的權(quán)利保障。不能以師德為名,給教師提出超出職責范疇的要求,這非但不利于提高教師職業(yè)道德,反而會令教師的尊嚴受到傷害,產(chǎn)生職業(yè)倦怠感。
此前得到輿論支持,班主任老師也不反對的“試吃制度”(以及校長陪餐制度),是針對學校食堂自己加工的飯菜——由學校食堂為學生提供正餐,也是我國實施學生營養(yǎng)餐計劃一直倡導的方式。由于班主任老師知道食堂的采購、加工情況,與學校食堂的廚師、工作人員也很熟悉,所以,完全可以履行監(jiān)督、評價權(quán)。但是,對于從校外供應商那里采購而來,發(fā)給學生的牛奶,進行試吃,則超出了班主任的監(jiān)督、評價范疇。
營養(yǎng)餐的安全和營養(yǎng)問題,一直廣受學生家長和社會輿論關(guān)注。要營養(yǎng)餐安全又有營養(yǎng),首要選擇是建學校食堂,由學校食堂給學生提供營養(yǎng)餐。與此同時,發(fā)揮家長委員會和教師的監(jiān)督作用。針對提供營養(yǎng)餐,我國不少地方加強了學校食堂建設,但由于建設學校食堂成本投入大,還有不少地方是由校外供應商供牛奶、面包、雞蛋。對于不得已由校外供應商供應的營養(yǎng)餐,要保障安全衛(wèi)生,首先,必須實行公開招標,讓家長委員會參與選擇供應商,不能就由地方政府部門指定。其次,監(jiān)管部門要加強監(jiān)管,對于供應商提供營養(yǎng)餐,監(jiān)管部門要依法履行監(jiān)管職責,并實行全過程監(jiān)管,建立黑名單制度,一旦發(fā)現(xiàn)供應商以次充好,故意給學生配送過期、變質(zhì)食品,就要把供應商列入黑名單。再就是可以和社會公益機構(gòu)合作,委托社會公益機構(gòu)配送營養(yǎng)餐。
據(jù)報道,蕭縣讓班主任試吃,是因部分學校供應的學生牛奶疑似存在安全隱患經(jīng)檢測合格恢復供奶,但有關(guān)部門還不放心,因此讓班主任試吃。這存在兩方面問題,其一,既然存在安全隱患,為何還要繼續(xù)使用原來的供應商,而不是由家長參與另選供應商?其二,既然已經(jīng)通過檢測,為何又對檢測不放心?是不是檢測本身有貓膩?檢測合格之后又讓班主任試吃,說得好聽是高度負責,說得不好聽則是檢測機構(gòu)自己沒有信心,這會影響檢測本身的公信力。這也是教師反對試吃的根本原因?,F(xiàn)在由于班主任反對,該縣又整體停止牛奶供應,似乎把責任推給了班主任反對試吃,這是不負責的。負責任的做法應該是,重選供應商,加強檢測、監(jiān)管,或者由分管校長、采購員試吃。
推進教育放管服改革,建立現(xiàn)代學校制度,構(gòu)建良好的家校關(guān)系,促進教師的職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展,都需要理清政府部門、學校、教師、學生的權(quán)責。同樣的試吃制度,用于不同的范圍,其效果也不同,這就試出了權(quán)責邊界意識,這要求學校依法治教,明晰教師的權(quán)責邊界。